Valtiovarainministeriö on asettanut Digi- ja väestötietoviraston ohjaamaan hanketta kansallisen digitaalisen identiteetin lompakon toteuttamiseksi. Mukana on myös maita, jotka eivät kuulu Euroopan Unioniin kuten esimerkiksi Ukraina.
EU:n parlamentti ja neuvosto valmistelivat sekä hyväksyivät keväällä 2024 uudistetun eIDAS-asetuksen, jossa säädetään kansalaisten tunnistamisesta valtioiden rajat ylittävässä asioinnissa sekä sähköisen asioinnin luottamuspalveluista. Jatkossa asetuksessa säädettäisiin myös eurooppalaisen digitaalisen identiteetin lompakoista. Tämän lisäksi uudistetussa eIDAS-asetuksessa säädetään digitaalisen identiteetin lompakkoon liittyvistä muista palveluista, kuten sähköisten todistusten tarjoamisesta ja tähän liittyvästä tietojen avaamisesta. Uudistettu asetus edellyttää myös muun muassa henkilöllisyyden linkittämispalvelun kehittämistä. Linkittämispalvelu on keskeinen uudistus, jonka avulla julkishallinnon asiointipalvelut voivat yhdistää sähköisessä tunnistamisessa saamansa tiedot rekisterissä jo olemassa oleviin tietoihin.
Asetus velvoittaa jäsenmaita kehittämään digitaalisen identiteetin lompakon
Uudistetun asetuksen keskeinen velvoite on, että jäsenvaltioiden tulee tarjota asetuksen vaatimukset täyttävä digitaalisen identiteetin lompakko viimeistään vuonna 2026. Lisäksi jäsenvaltioiden tulee toteuttaa lompakkoihin liittyviä tiettyjä muita palveluja. Eurooppalaisella digitaalisen identiteetin lompakolla tarkoitetaan puhelimessa toimivaa sovellusta, joka muistuttaa toiminnaltaan tavallisia lompakoita erityisesti erilaisten tietojen säilyttämisen näkökulmasta. Siinä missä tavallisessa lompakossa voi nykyisin säilyttää esimerkiksi ajokorttia niin digitaalisen identiteetin lompakkoon voidaan sisällyttää vastaavia tietoja sähköisessä muodossa. Käyttäjä voisi toistaiseksi itse päättää, mitä tietoja hän haluaa lompakkoon viedä. Tulevaisuudessa digitaalisen identiteetin lompakolla voidaan myös tunnistautua sekä tehdä allekirjoituksia sähköisesti. Digitaalisten lompakoiden käyttäminen on kaavailtu aluksi olevan EU-kansalaisille sekä maksutonta että täysin vapaaehtoista.
Identiteettilompakon pilotointi Suomessa
Eurooppalaisen identiteettilompakon pilotointi käynnistyi Suomessa ja Euroopassa jo vuonna 2023. Pilottien tavoitteena on tuottaa syötteitä lompakon tekniseen määrittelyyn. Pilotteihin osallistuu laajasti julkisen ja yksityisen sektorin organisaatioita. Pilotit keskittyvät rajat ylittäviin käyttötapauksiin, jossa esimerkiksi suomalaista lompakkoa hyödynnetään jonkin toisen maan palvelussa, tai suomalaisessa palvelussa hyödynnetään toisen EU-maan tuottamaa lompakkosovellusta. Pilotointi toteutetaan testidatalla, eikä pilotointivaiheessa käsitellä oikeita henkilötietoja. Piloteissa Digi- ja väestötietovirasto tukee eurooppalaisen identiteettilompakon valmistelua Suomessa ja tunnistaa siihen liittyviä rooleja ja vastuita. Lisäksi Digi- ja väestötietovirasto varmistaa, että lompakkoratkaisut ovat yhteen toimivia Suomen olemassa olevan sähköisen tunnistamisen palveluiden ja luottamuspalveluiden kanssa.
Lompakoiden kehitystyössä korostetaan ”turvallisuutta”
Valmistelutyötä koordinoi valtiovarainministeriö, jossa on asetettu hanke asetuksen tavoitteiden toimeenpanemiseksi toimikaudelle 26.4.2024-31.12.2026. Valtiovarainministeriön hankkeen keskeisenä tehtävänä on ohjata kansallisen digitaalisen identiteetin lompakon toteuttamista, josta vastaa Digi- ja väestötietovirasto. Hankkeen tavoitteena onkin varmistaa, että myös Suomi tulee saamaan oman digitaalisen identiteetin lompakon.”Digitaalisen identiteetin lompakon kehittäminen tuo EU-kansalaisille mahdollisuuksia entistä sujuvampaan asiointiin. Suomessa valmistelutyötä tehdään tiiviissä yhteistyössä kaikkien sidosryhmien kanssa. Tavoitteena on tehdä lompakosta sekä turvallinen että mahdollisimman helppokäyttöinen”, toteaa kunta- ja alueministeri Anna-Kaisa Ikonen.
Lompakot voivat tulevaisuudessa sisältää monenlaisia henkilötietoja. Siksi lompakoille on asetettu tiettyjä käyttäjää suojaavia ominaisuuksia. Lompakon on tarkoitus edistää turvallista asiointia verkossa, koska sellaiset asiointipalvelut, joissa lompakkoa voi käyttää, rekisteröitäisiin ja asiointipalveluja myös valvottaisiin. Lompakko myös kertoisi käyttäjälleen, kuka hänen tietojaan pyytää. Lisäksi lompakon ympärille toteutetaan tarvittavat palvelut sovelluksen käytön lopettamiseksi väärinkäytöstilanteissa tai esimerkiksi puhelimen rikkoutuessa. Digi- ja väestötietovirasto on mukana kolmessa eurooppalaisessa konsortiossa, joissa pilotointia tehdään:
POTENTIAL-konsortio
POTENTIAL-konsortiossa on mukana 19 EU-maata ja Ukraina. Se on käynnissä vuosina 2023-2025. Konsortiossa pilotoidaan eurooppalaista identiteettilompakkoa kuudessa eri käyttötapauksessa. Suomesta osallistuvat Digi- ja väestötietovirasto, valtiovarainministeriö ja Traficom. Suomi osallistuu kahden käyttötapauksen pilotointiin: tunnistautuminen julkisen hallinnon sähköisiin palveluihin EU-alueella. Pilotissa Digi- ja väestötietovirasto toteuttaa lompakkosovelluksen sekä tuottaa siihen henkilön ydintiedot, mikä mahdollistaa sähköisen tunnistautumisen. Lisäksi luodaan edellytykset ja testataan tunnistautuminen suomalaiseen julkishallinnon sähköiseen palveluun toisesta EU-maasta. Mobiiliajokortin pilotoinnissa kokeillaan ajoluvan osoittamista Digi- ja väestötietoviraston tuottaman lompakon avulla ja vastaavasti myös käyttötapausta, jossa toisen EU-maan kansalainen osoittaa ajo-oikeustiedon Suomessa.
EWC-konsortio
EWC-konsortiossa on mukana 27 EU-maata sekä lähes 80 eri organisaatiota ja se toteutetaan vuosien 2023-2025 aikana. Konsortiossa pilotoidaan eurooppalaista identiteettilompakkoa kolmessa eri käyttötapauksessa. Suomesta mukana ovat Digi- ja väestötietovirasto, valtiovarainministeriö, Verohallinto, Patentti- ja rekisterihallitus, Valtiokonttori. Konsortiossa pilotoidaan; henkilötietojen osoittamista lompakolla sekä yrityksen lompakkoa, johon voisi saada esimerkiksi kuitin asioidessaan toisen yrityksen kanssa EU-alueella.
DC4EU-konsortio
DC4EU-konsortiossa on mukana 20 EU-maata, Ukraina ja Norja sekä yli 80 julkisen ja yksityisen sektorin toimijaa. Se on käynnissä vuosina 2023–2025. Konsortiossa pilotoidaan eurooppalaista identiteettilompakkoa neljässä eri käyttötapauksessa. Suomesta ovat mukana Digi- ja väestötietovirasto, valtiovarainministeriö ja Opetushallitus. Tässä konsortiossa pilotoidaan; optiotodistukset sekä ammattipätevyyksiin ja sosiaaliturvaan liittyviä käyttötapauksia, mutta Suomi ei osallistu näiden käyttötapausten pilotointiin.
Asiasta tiedottaa Suomen Valtiovarainministeriö
GIPHY App Key not set. Please check settings